Keskkonnakompleksluba on suure keskkonnamõjuga ettevõtete tegevuse tulemusel tekkiva saaste vältimisele ja kontrollimisele suunatud keskkonnakorralduse vahend.
Kehtestatud künnisvõimsuse ületamisel ühes allpool nimetatud kompleksluba nõudvas käitise tegevusvaldkonnas on kompleksluba vaja käitise kui terviku tegutsemiseks. Sel juhul asendab keskkonnakompleksluba välisõhu saasteloa, jäätmeloa ja vee erikasutusloa.
Keskkonnakompleksluba on vajalik tegutsemiseks järgmistes tegevusvaldkondades
- energeetikatööstus
- metallide tootmine ja töötlemine
- mineraalsete materjalide töötlemine
- keemiatööstus
- jäätmekäitlus
- tselluloosi-, paberi- ja tekstiilitööstus ning nahaparkimine
- toiduainetööstus, sealhulgas sööda tootmine
- sea-, veise- ja linnukasvatus
- pinnatöötlus või -viimistlus orgaaniliste lahustite abil
- vineeri ja puitkiudplaatide tootmine
- grafiidi ja elektrografiidi tootmine põletamise või grafiidistamise teel
- loomakorjuste ja loomsete jäätmete kõrvaldamine või ringlussevõtt
- puidu ja puidutoodete keemiline töötlemine
- punktides 1–13 nimetatud tegevusvaldkondades tegutsevatest käitistest lähtuva maapõues säilitatava süsinikdioksiidi kogumine
- punktides 1–14 nimetatud tegevusvaldkondades tegutsevatest käitistest pärineva heitvee iseseisvalt käitatav puhastamine, välja arvatud heitvee puhastamine ühiskanalisatsiooni reoveepuhastites
Alltegevusvaldkondade täpsem loetelu on kehtestatud Vabariigi Valitsuse määrusega.
Kuidas taotleda ?
Töösusheite seaduse § 28 lg 1 sätestab, et alates 2017 juulist saab komplekslubasid taotleda vaid Keskkonnaotsuste Infosüsteemi (KOTKAS) kaudu. Süsteemis on etteantud vormid, kasutatakse eelkontrolle, liidestusi mitmete andmekogudega nagu äriregister, Maa-ameti kaardiliides ja keskkonnaregister. KOTKAS teeb taotluse esitamise varasemast oluliselt mugavamaks. KOTKAS juhendid allpool lisainfo plokis.
Kui palju taotlemine maksab ?
Kompleksloa esmataotluse läbivaatamise eest tuleb tasuda riigilõivu A või B kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõte korral vastavalt 1030 või 900 eurot. Muudel juhtudel 700 eurot.
Kompleksloa nõuete läbivaatamise käitiste korrapärasel kontrollil tuleb käitajal tasuda riigilõiv 350 eurot.
Kui pikaks ajaks luba antakse ?
Kompleksluba antakse tähtajatult kuid tööstusheite seaduse § 49 sätestab juhtumid loa nõuete läbivaatamiseks ja kompleksloa muutmiseks. Samuti vaadatakse loa nõudeid läbi mida tehakse Keskkonnainspektisooni ja Keskkonnaameti koostöös vähemalt üks kord kolme aasta jooksul, ent mitte sagedamini kui üks kord aastas.
Eelnõude, otsuste ja muu teabe avalikustamine
Komplekslubade eelnõude avalik väljapanek toimub vastavalt lingil viidatule. Kompleksloa andmisest, sh muutmisest või andmisest keeldumisest teavitatakse käitise asukoha järgset valla- või linnavalitsust ning vastav teavitus avalikustatakse ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ja keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS. Samuti on KOTKAS-es kättesaadav teave käitise tegevuse täielikul lõpetamisel võetud meetmete kohta ning loa andja valduses olevad kompleksloa nõuete kohaselt teostatud heite- ja muu seire andmed.
Enne 31. märtsi 2017 läbi viidud menetlustega seotud dokumendid on leitavad Keskkonnaameti veebilehel avalikus dokumendiregistris.
Lisainfo
- Tööstusheite seadus
- Veeseadus
- Atmosfääriõhu kaitse seadus
- Jäätmeseadus
- Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus
- Alltegevusvaldkondade loetelu ning künnisvõimsused, mille korral on käitise tegevuse jaoks nõutav kompleksluba
- Keskkonnaministeerium, tööstusheite valdkond
- Parima võimaliku tehnika (PVT) viitedokumendid (BREF) ja PVT-järeldused
- Lähteolukorra aruande juhendmaterjal (62.84 KB, DOCX)
- Tööstusheidete direktiivi 2010/75/EL artikli 22 lõike 2 kohane Euroopa Komisjoni suunis lähteolukorra aruannete kohta (425.23 KB, PDF)
- Keskkonnaotsuste Infosüsteem (KOTKAS)
- KOTKAS juhend taotluste esitamise kohta (PDF)
- KOTKAS juhend aastaaruannete esitamise kohta (PDF)
