Õhusaasteloaga määratakse saasteained ja nende kogused, mille ulatuses on ettevõttel õigus saasteained välisõhku väljutada.
Õhusaasteluba taotletakse infosüsteemis KOTKAS.
Millal on õhusaasteluba nõutav?
Tegevuse künnisvõimsused ja saasteainete heidete heitkogused, millest alates tuleb ettevõttel taotleda õhusaasteluba, on alates 1.01.2017. a kehtestatud keskkonnaministri 14.12.2016. a määrusega nr 67 “Tegevuse künnisvõimsused ja saasteainete heidete künniskogused, millest alates on käitise tegevuse jaoks nõutav õhusaasteluba”.
Kuidas õhusaasteluba taotleda?
Keskkonnaloa taotleja esitab Keskkonnaametile keskkonnaotsuste infosüsteemi KOTKAS kaudu digitaalselt allkirjastatuna taotluse järgmiste andmetega:
- kavandatava tegevuse terviklik kirjeldus ühe või mitme üheaegse tegevuse kohta, mis on asjakohased kaasneda võiva keskkonnahäiringu väljaselgitamiseks;
- keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 42 lõikes 1 nimetatud andmed, arvestades käesolevas määruses sätestatut;
- keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 42 lõikes 3 nimetatud asjakohased lisad, lähtudes loa alusel kavandatavast tegevusest.
Loakohustuse tuvastamisel rakenduvad põhiliselt kaks loogikat: käitise võimsuse põhine ja summaarse aastase heitkoguse põhine. Nendest saad rohkem lugeda lehelt "Õhusaasteluba".
Õhusaasteloa muutmine, kehtetuks tunnistamine
Teatud tingimustel on vaja õhusaasteluba muuta või see sootuks kehtetuks tunnistada.
Kui õhusaasteloa omaja kavandab käitise toimimisviisis muudatust, mille tõttu tema tegevus ei vasta enam loas kindlaksmääratud tingimustele või toob kaasa vajaduse määrata loas lisatingimused, esitab ta enne sellise tegevuse alustamist loa andjale KOTKAS kaudu oa muutmise taotluse. Loe muutmistaotluse esitamise kohustuse kohta lisaks ka "Loa omaja meelespea" alt.
Õhusaasteloa muutmist ja kehtetuks tunnistamist reguleerib keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (KeÜS) § 59 ja § 62 koostoimes atmosfääriõhu kaitse seaduse §-ga 99.
Keskkonnaamet muudab õhusaasteluba, kui:
- õhusaasteloa omaja taotleb loa omaja andmete muutmist;
- seire tulemusel või muul viisil selgub, et õhusaasteloaga lubatud tegevusega kaasneb keskkonnaoht või oluline keskkonnahäiring ning huvi õhusaasteloa muutmata jätmiseks ei ole ülekaalukas;
- õhusaasteloa andjal oleks olnud õigus jätta luba välja andmata hiljem muutunud asjaolude muutmise tõttu või hiljem muutunud õigusnormi alusel. Näiteks kui heiteallikat on oluliselt muudetud;
- õigusaktides sätestatud ja õhusaasteloa aluseks olnud saasteaine kohta kehtestatud õhukvaliteedi piir- või sihtväärtused või heite piirväärtused on muutunud;
- õhusaasteloa aluseks olnud riiklikult kehtestatud saasteainete heite metoodika on muutunud.
Keskkonnaamet võib muuta õhusaasteluba, kui:
- ilmneb, et luba oli selle andmise ajal õigusvastane;
- õhusaasteloa tingimuse aluseks olnud õigusnorm on kaotanud kehtivuse;
- muutub loa alusel toimuv tegevus, kasutatav tehnoloogia või muutuvad seadmed;
- õigusaktid on muutunud viisil, mis mõjutab loas kindlaksmääratud tingimusi ja toob kaasa vajaduse muuta tingimusi või määrata lisatingimused;
- seire, uuringute või muude meetodite rakendamise järel on ilmnenud asjaolud, mis viitavad vajadusele muuta loa tingimusi, et tagada nende vastavus keskkonnanõuetele, või leevendada loaga kehtestatud tingimusi.
Keskkonnaamet tunnistab õhusaasteloa kehtetuks, kui:
- loa omaja seda taotleb;
- loa omaja sureb ja loaga lubatud tegevus on seotud loa omaja isikuga või loa omaja õigusvõime lõpeb ilma õigusjärgluseta;
- loa alusel lubatud tegevust ei alustata kahe aasta jooksul loa andmisest arvates;
- ilmneb, et loa omaja on teadlikult esitanud loataotluses valeandmeid või võltsitud dokumendi.
Kemikaalide erandkorras turustamise ja kasutamise loa taotluse vormid on kehtestatud keskkonnaministri 20.10.2016. a määrusega nr 40 "Viimistlusmaterjalide kasutamisloa taotlemise ja andmise kord ning taotluse ja loa vormid".
Hoonete ja nende viimistlusdetailide pinnakattevahenditena kasutatavate kemikaalide taotlus lisas 1
Sõidukite ja nende osade pinnakattevahenditena kasutatavate kemikaalide taotlus lisas 2.
Kemikaaliloa taotlusele lisatakse:
- andmed kemikaali koostise kohta massiprotsentides;
- kemikaali kasutamiskoha andmed (näiteks kaart, territooriumi asendiplaan, skeem) ja lühikirjeldus;
- hoone või vanasõiduki ajaloolist ja kultuuriväärtust tõendavad dokumendid, selgitus hoone või sõiduki otstarbe ning toimingu kohta, mida kemikaaliga soovitakse teostada;
- kemikaali kasutamisel võimaliku õhu-, vee- ning pinnasereostuse vältimiseks rakendatavate meetmete lühikirjeldus;
- kemikaali pakendijäätmete käitlemise lühikirjeldus;
- kemikaali kasutamise asukohajärgse kohaliku omavalitsuse arvamus kavandatava tegevuse kohta
Loa andja võib keelduda loa andmisest, kui:
-
loa taotleja on esitanud tegelikkusele mittevastavaid andmeid;
-
hoone või vanasõiduk, mille restaureerimiseks või hooldamiseks luba taotletakse, ei oma ajaloolist ja kultuuriväärtust;
-
loa taotleja ei ole tõendanud, et muude kemikaalide kasutamine ei ole tehniliselt võimalik või majanduslikult otstarbekas;
-
arvestades planeeritavat restaureerimist või hooldamist on taotletava kemikaali kogus põhjendamatult suur;
-
kemikaali kasutamisel eralduvad saasteainete heitkogused võivad Keskkonnaameti või kohaliku omavalitsuse üksuse eelhinnangul põhjustada tiheasustusega piirkonna välisõhu saastatuse taseme ühe tunni keskmise piirväärtuse ületamise;
-
loa taotleja ei kasuta parimat võimalikku tehnikat;
-
kemikaali kasutamisega kaasneb märkimisväärne oht inimese tervisele või keskkonnale.
Siit lehelt leiad rohkem infot õhusaasteloa andmise kohta, õigusakte, juhendeid ja abimaterjale.
Loe lähemaltSiit lehelt leiad rohkem infot viimistlusmaterjalide kasutamisloa (ka kemikaaliloa) taotlemise ja andmise kohta.
Loe lähemaltViimati uuendatud 10.02.2026
